11 月 21 日，美 SEC 官网发布的一则新闻令加密界欢腾。Gary Gensler 或许未曾料到，自己因加密而起，亦因加密而落。尽管其任期本应至 2026 年，但在拜登辞职、特朗普就职当日，他选择提前离职。

Gensler 在任期间的功过自有后人评说，但其提前离职不仅受到国会议员和机构的压力，更因「加密总统」特朗普扬言上任后将辞退 Gensler，并任命加密友好的区块链法律专家 Teresa Goody Guillén 为新 SEC 主席。

「特朗普时代」的美 SEC 加密监管大变局

自 2021 年 4 月 17 日起，Gensler 领导下的美 SEC 成为加密行业的「大棒」，主导了近年来几乎所有重大加密执法行动。短短 3 年半内，美 SEC 完成了 2700 多起执法行动，罚款超过 210 亿美元。尽管 Gensler 曾是麻省理工学院教授，教授区块链技术，但其铁腕监管政策使加密行业对其期望破灭，成为最具争议的人物。

2024 年美国总统竞选中，特朗普成为加密行业的希望。他多次批评 Gensler 的监管政策，并承诺若当选总统，将在上任首日撤换 Gensler。在特朗普的改革计划中，寻找一位既懂传统金融又了解加密行业的 SEC 主席至关重要，Teresa Goody Guillén 因其独特背景成为热门人选。

「美 SEC 潜在接班人」，Teresa 何许人也？

Teresa Goody Guillén 目前是 BakerHostetler 律师事务所合伙人兼区块链团队联席负责人，自 2019 年 1 月加入以来，领导团队处理涉及区块链技术和数字资产的法律事务，积累了丰富的实践经验。她的职业生涯还包括：

- 2009 年 – 2011 年，担任美 SEC 总法律顾问办公室诉讼律师。

- 2011 年 – 2015 年，担任 Kalorama Partners 首席运营官兼董事总经理。

- 2015 年 – 2019 年，创立 The Goody Group LLC & Goody Counsel PLLC 并担任 CEO。

Teresa 拥有深厚的证券法背景和丰富的区块链经验，被视为法律与技术交汇领域的权威。BakerHostetler 律所近年来接手多个重要区块链案件，Teresa 领导的团队擅长帮助初创企业应对监管挑战，如制定合规战略、应对调查等。她还与 Masa 等知名区块链项目合作，推动 Web3 技术的应用。

Teresa 对加密行业的公开态度友好，主张美国应采取开放的监管态度，支持技术创新，而非强硬执法，这一观点赢得 Web3 社区的广泛支持。

美 SEC 将进入「全速拥抱加密」时代？

Teresa 成为美 SEC 主席热门候选人，不仅因其个人履历符合「特朗普时代」的需求，更因市场对监管政策转机的强烈期待。她被视为既能理解传统金融规则，又能支持 Web3 创新的理想人选。若接替 Gensler，美 SEC 可能走上不同道路，为美国加密行业注入新活力。

当前，美国加密行业面临的主要障碍是监管不确定性。5 月 22 日，《21 世纪金融创新和技术法案》在众议院以 279 票对 136 票通过，明确 CFTC 和 SEC 的监管权。Teresa 曾多次表示，希望建立新的数字资产分类体系，让加密资产不再完全受制于 Howey 测试，这将极大降低不确定性，吸引更多机构资本进入加密领域。

Masa 联合创始人 Brendan Playford 称赞 Teresa 是美 SEC 亟需的变革推动者，专注于轻触式监管，将结束「以执法代替监管」的现状，建立明确的市场规则，推动加密行业在美国蓬勃发展。

小结

Teresa Goody Guillén 若获任命，将标志着美 SEC 政策的重大转向，有望通过轻触式监管和明确规则重塑美国加密行业的竞争力。作为传统金融与区块链技术的桥梁，她将为加密市场设计兼顾创新和规范的监管框架。然而，如何平衡传统金融机构与新兴加密行业的利益，保护投资者利益并维持市场稳定，将是她面临的挑战。

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