特朗普连任或终结SEC对加密货币的严监管
去年,美国证券交易委员会(SEC)起诉了加密货币交易所币安、Coinbase 和 Kraken,指控这些平台进行未经注册的证券销售,但加密高管拒绝遵守他们认为不适合数字货币的金融规则。
现任主席 Gary Gensler 领导的打击行动与加密行业要求制定新的加密专用法规形成鲜明对比。如果 SEC 在法庭上胜诉,将迫使自由市场遵守长期的机构规则,保护证券投资者。但诉讼可能需多年解决,且随着特朗普连任,Gensler 没有时间处理这些大案。
特朗普重返白宫意味着加密货币将迎来新时代——政府障碍将减少。他摆脱了之前的怀疑态度,承诺支持数字资产行业,并希望限制 SEC 和美联储等机构的独立性。加密行业领导者也对其回归表示支持。
下一任 SEC 主席可能会向加密货币交易所提供有利的解决方案。一位被视为 Gensler 接班人的律师批评 Gensler 的诉讼,前 SEC 总法律顾问 Robert Stebbins 建议暂停大部分加密货币诉讼,为这些公司扫清经营障碍。
「只要不涉及欺诈指控,委员会将来可能会驳回这些案件,」Stebbins 说。特朗普候选名单上的其他候选人包括前 SEC 委员 Paul Atkins 和前 Coinbase 首席法律官 Brian Brooks,他们拒绝发表评论。
撤销诉讼将意味着与加密行业的对抗结束。这种对抗始于 2017 年,当时市场上充斥着不受限制的新数字资产。2020 年底,SEC 对 Ripple Labs 提起诉讼,指控其出售 13 亿美元的 XRP。去年,SEC 在该案中败诉,遭受重大挫折。
Covid 疫情初期,加密货币交易所的兴起吸引了大量业余交易者,推动数字货币价格创新高。Gensler 将 SEC 的注意力转向这些交易所和类似中间商,认为这是处理不合规行为的更有效方法。2022 年,FTX 崩盘和加密借贷机构的接连倒闭,证实了 Gensler 对快速增长、不受监管市场的警告。个人投资者因欺诈和风险管理不善损失了数十亿美元。
FTX 崩盘后,SEC 起诉 Coinbase、Kraken 和币安,指控其运营未经许可的交易所。虽然一些小公司选择和解,但大型交易所认为这不可行。Coinbase 认为,按 SEC 条件和解意味着失败,将不得不下架许多代币并停止提供质押服务。加密公司认为,为华尔街制定的法规不适用于点对点网络运行的数字代币。
Gensler 即将离职,但 SEC 的一些法律论点已被接受。旧金山一名联邦法官驳回了 Kraken 的论点,支持 SEC 的观点。Gensler 表示,「法庭认可我们保护投资者的行动。」
但其他法官对此表示保留。华盛顿特区法官艾米·伯曼·杰克逊驳回了 SEC 对币安的部分指控,认为逐案审理可能不是有效方式。一些专家认为,SEC 应制定新规则,直接保护投资者和消费者。宾夕法尼亚大学沃顿商学院执行主任 Sarah Hammer 表示,「这不是正确的方法。」
Gensler 称,他延续了前主席 Jay Clayton 的策略。但也有人认为,Gensler 别无选择,只能利用执法手段打击违规行为。SEC 旧金山办事处前主任 Marc Fagel 表示,任何新规则都可能引发诉讼。
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